ПРЕЗИДЕНТ
САПЕРНОЙ ЛОПАТКИ?
Интервью с историком Сергеем ХАРЛАМОВЫМ
"Община": Президентская
власть - достаточно старая форма правления, которая существует во многих
странах (например, в США, Мексике) и никого там не пугает. Может быть, это
неплохо и для нас?
С.Харламов: У нас совсем другая
ситуация. Политическая история СССР - это смена различных диктатур и перед
нами стоит задача прервать эту традицию.
Переход к
президентству произошел, в тот момент, когда парламент страны не имел ни силы,
ни авторитета, а в ряде республик парламенты нового типа вообще не были
созданы. Гражданское же общество в лице независимых общественных структур
только формируется.
Поэтому
президентская власть - это огромный политический риск снова
скатиться к авторитарному правлению и здесь абсолютно недопустимы ни
спешка, ни какие-либо исключения недемократического характера, а ведь нам их
уже навязали. Так, первого президента выбрали на Съезде народных депутатов, а
остальных, дескать, будет избирать уже весь народ. Но полномочиями его
наделили такими, словно его действительно избрал весь народ, в результате чего
власть президента оказалась не меньшей, чем парламентская. И где гарантии, что
эти оговорки и исключения не будут повторяться до тех пор, пока мы не
окажемся в условиях режима личной власти.
Вспомним нашу
историю. Большевики так объяснили крайности своей диктатуры: мы временно ограничим
и подавим демократию, а когда разделаемся со своими врагами, демократия
расцветет с невиданной силой. Что из этого вышло, мы знаем.
"Община": Действительно,
введение президентства при отсутствии механизмов контроля и отстранения от
власти выглядит достаточно подозрительно. А что можно сказать об избранном на
этот пост?
С.Харламов: Горбачев так стремился к
большой власти, что не успел в дни, предшествовавшие его избранию, развеять
некоторые сомнения в свой адрес.
Один из
важнейших, на мой взгляд, вопросов, всплыл на февральском Пленуме ЦК КПСС. Как известно, во время этого мероприятия возникла полемика между Э.А.Шеварднадзе
и Е.К.Лигачевым, в ходе которой Егор Кузьмич заявил,
что войскам было предоставлено право навести порядок в Тбилиси не по решению
некоего совещания в ЦК КПСС под председательством Лигачева,
а по решению Политбюро в полном составе (см. материалы Пленума ЦК КПСС 5-7
февраля 1990 г. М., стр.164). Следовательно, ответственность за это
решение Горбачев должен нести наравне с Лигачевым.
Шеварднадзе ответил на это, что члены Политбюро лишь обменялись
мнениями во Внуковском аэропорту и никаких официальных
решений не принималось (там же, стр. 188).
Я не берусь
утверждать, кто из них прав. Важнее другое: Егор Кузьмич, выступая, обратил
внимание Пленума на то, что Горбачев вернулся в Москву 7 апреля 1989 г. И с
этой датой Шеварднадзе не спорил.
"Община": Но почему это так
важно?
С.Харламов: Это явный намек на то, что
ранее Горбачев или обманул Съезд народных депутатов СССР, или ошибся (правда,
уж слишком явно в свою пользу), отвечая на вопрос М.Лауристин:
"Кто из членов Политбюро ЦК КПСС был заранее поставлен в
известность о намерении использовать войска в Тбилиси? Было бы очень важно нам всем, наверное, знать, когда Вы лично
узнали об этом ("1 съезд народных депутатов СССР". Стенографический
отчет. Т. 1. М., 1989, с. 65). Заглянем в стенограмму
съезда.
"М.С.Горбачев:
"О том, что произошло в Тбилиси, мы узнали в 10 часов утра на следующий
день. Накануне, в субботу, когда я вернулся в Москву после завершения визита,
в аэропорту мне сообщили о ситуации в Тбилиси. И мы договорились прямо там, в
аэропорту, что, несмотря на все трудности визита - три страны позади были, - тов. Шеварднадзе и тов. Разумовский выедут
туда немедленно. Уже стоял самолет, чтобы лететь. Но позвонили из Тбилиси и
сказали тов. Шеварднадзе, что необходимости в его приезде нет, обстановка вроде
бы нормализуется. Меня об этом информировали. А в воскресенье я узнал, что
произошло" (Там же, стр. 89).
Из этого
заявления следует, что Горбачев вернулся в Москву в субботу 8 апреля, а из
полемики Лигачева и Шеварднадзе выясняется, что
прибыл он НА ДЕНЬ РАНЬШЕ.
Для первого
должностного лица в стране подобное заявление вряд ли может быть случайным.
Ведь если Горбачев вернулся в Москву в субботу 8 апреля, тогда утром в
воскресенье его практически поставили перед свершившимся фактом. Если же Горбачев
прибыл в пятницу 7 апреля, тогда все меняется. Сутки достаточное время, чтобы
войти в курс грузинских дел и предотвратить трагедию.
Когда
советские люди прочитают заключение комиссии Съезда народных депутатов СССР по
Тбилисским событиям 9 апреля 1989 года (к сожалению, оно до сих пор не
обнародовано), они узнают - эта комиссия установила, что Горбачев и Шеварднадзе
вернулись в Москву в .пятницу 7 апреля. И
действительно, накануне их возвращения в Москву в ЦК КПСС прошло
совещание под председательством Лигачева, на котором
министр обороны Язов получил полномочия по наведению "порядка" в
Тбилиси (после этого ему не надо было согласовывать свои действия уже ни с
кем). Но о решении" этого совещания Горбачев и остальные члены Политбюро
были проинформированы во Внукове во время их встречи в тот же день 7 апреля. 8
апреля было проведено второе совещание в ЦК с участием Шеварднадзе, посвященное
тому же вопросу.
"Община": Почему же Горбачев,
зная о результатах первого совещания, не появился на совещании 8 апреля, хотя
Шеварднадзе, не менее Горбачева уставший от заграничного турне, в этом
совещании участвовал?
С.Харламов: Возможны две версии. Либо
Горбачев недооценил серьезности происходящего в Тбилиси и возможных последствий
совещания 7 апреля, в этом случае он проявил свою недостаточную компетенцию.
Либо он сознательно уклонился от участия в потенциально грязном политическом
деле, и тогда моральные качества "лидера" перестройки оставляют
желать лучшего. Если же им двигали иные мотивы, о них необходимо заявить, хотя
бы ради спасения "чести мундира".
Странную роль
в этой истории сыграл возглавлявший комиссию по тбилисским событиям Анатолий
Собчак. Из его доклада на втором съезде народных депутатов (доклад не был
опубликован) видно, что вышеуказанные вопросы в ходе расследования Собчака не
волновали. Он даже не обратил внимания в докладе на дату возвращения Горбачева
и Шеварднадзе в Москву и на обстоятельства, при которых было созвано совещание
в ЦК в субботу 8 апреля.
В своем же
интервью "Огоньку" (№ 2 за 1990 г.) Собчак, возможно, прикрывая
Горбачева, пытался главную ответственность за
произошедшее возложить на Лигачева. Это звучало
убедительно, поскольку он умолчал о некоторых фактах, зафиксированных в ходе
работы комиссий. Он сообщил, что совещание в ЦК 7 апреля 1989 г. проходило под
председательством Лигачева и В ОТСУТСТВИЕ Горбачева в Москве. Однако,
для меня более важным представляется второе совещание 8.04.89, где
председательствовал член Политбюро и секретарь ЦК Виктор Чебриков
(экс-глава КГБ) в тот момент, когда Горбачев уже был
в Москве, а Шеварднадзе даже участвовал в его работе. Что касается Лигачева, то он как раз отсутствовал, так как утром этого
дня, 8 апреля, он отбыл в свой законный отпуск. Очевидно, что Лигачеву и его "товарищами" по партии и по
Политбюро отведена роль "козла отпущения".
"Община": Но в адрес
Горбачева звучали обвинения и другого рода.
С.Харламов: Действительно,
в своих выступлениях на Московском митинге 4.02.90 Т.Х.Гдлян
и Т.И.Корягина (доктор экономических наук, работник Госплана
СССР, один из крупнейших специалистов по теневой экономике, народный депутат
РСФСР от того же округа, который сделал депутатом Т.Гдляна)
обвинили "отца" перестройки в былых связях с Северо-Кавказской
торговой мафией, иными словами, в коррупции. А 25 февраля Т.И.Корягина повторила свои обвинения с трибуны самого
большого за период "советской" власти неодобренного
свыше митинга.
В нормальной
демократической стране ни один человек не смог бы выдвинуть свою кандидатуру на
пост президента, не прибегнув предварительно к помощи суда для защиты своей
чести и достоинства. Я не могу сказать, что стоит за этими обвинениями. Но
молчание Горбачева не помешало ему стать президентом.
"Община": Почему лее многие
демократы поддерживают установление президентской власти Горбачева?
С.Харламов: Действительно, часть
демократов ухватилась за это предложение, хотя и с оговорками - нужно иметь
гарантии против угрозы установления диктатуры, в частности, разработать
действенный механизм отзыва президента. Они видят в президентстве желание
Горбачева покинуть КПСС, а без него шансы партии на сохранение в своих руках
всей полноты власти становятся незначительными. Он - последний фактор партийной
консолидации, без него КПСС развалится как минимум на три части. Не исключено,
что Горбачев задумал повторить тот же политический маневр, который совершил Ярузельский. ПОРП развалилась, а Ярузельский
как был, так и остался президентом.
Радикалы
стоят перед достаточно жестким выбором. Выступление против президентства в
какой-то мере играет на руку консервативной части партийных верхов. Выступление
же за президентство не только ускоряет разделение функций партийных и
государственных органов, но и ведет к появлению новой структуры власти, совсем
не демократической. Без нее президент не сможет эффективно управлять страной
Советов. Об этом говорил А.Н.Яковлев, выступая в ВПШ. По его мнению, в центре
должен быть президент, несущий личную ответственность за всю страну. Но также и
на уровне областей, краев, республик должны быть люди, несущие ответственность
за вверенную им территорию. "Хозяином страны будет президент, но и каждая
область, край и республика должны иметь такого хозяина". Мне кажется, что первомайские
демонстрации и в Москве на Красной площади, и в других городах страны ясно
показали, что народ не в восторге от перспективы появления каких-то новых "хозяев"
и хочет сам стать хозяином своей судьбы.