АССА – сравнительно молодая организация, возникшая в августе 1988 г. в Ленинграде, численностью примерно 15 человек. Преобладают студенты истфака ЛГПИ им. Герцена. Наш контакт и, надеемся, дружба находится в самом начале. Их видение анархизма несколько отлично от нашего, о чём свидетельствует публикуемая программа.

ПРОГРАММА АССА.

Часть I.

1. Декларация ценностей. Основополагающими признаются следующие ценности:

– жизнь человека;

– свобода личности;

– честь и достоинство личности.

2. Основное противоречие истории.

– Основным источником исторического развития является противоречие Личность – Общество.

– Основным препятствием полноценного существования личности сегодня является противоречие Личность – Государство.

3. Возникновение тоталитаризма.

– Утверждение тотального государственного строя в нашей стране стало объективным следствием прихода к власти большевиков с X/1917 года.

4. Классический тоталитаризм.

Тоталитаризм XX века имел 3 классические формы:

– Итальянский фашизм (первая ступень);

– Германский нацизм (вторая ступень);

– Русский сталинизм (высшая ступень).

5. Последствия тоталитаризма:

– Десятки миллионов человеческих жертв.

Утрата политической и духовной свобода самовыражения личности.

– Унижение чести и достоинства личности через подчинение её государству.

– Мафиозные группы у власти. Экономический кризис.

6. Характеристика современного периода.

Общий кризис тоталитарной системы объективно определяется необходимостью реформ.

– Проводимые реформы, имея своей целью модернизацию и укрепление системы, тем не менее дают широкие, по сравнению с предшествующим периодом, возможности для деятельности.

Часть II. Цели.

1. Декларация принципов.

– Гуманизм является основным принципом.

– Принцип антитоталитаризма, поскольку тоталитарная система антигуманна.

Альтернатива тоталитаризму:

– Федерализм и прямая демократия.

– Принцип антимонополизма – поскольку монополия в любой сфере жизни общесттва есть нарушение свободы.

Альтернатива монополизму:

– Свободная конкуренция.

Раздел I. Освобождение личности.

2. Либерализация режима.

– Реальное осуществление в масштабах страны прав человека, в том числе и политических. Отмена паспортного режима.

– Реализация свободы союзов как основы многопартийной системы.

– Открытость информации.

– Демонополизация прессы.

3. Децентрализация власти.

–Высший суверенитет власти в пределах территорий избирательных округов (Коммун). Право Коммун на отделение.

– Право Коммун на образование в рамках Федерации региональных объединений. Суверенитет Регионов в пределах их территорий по отношению к Федерации.

– Право Регионов на отделение.

– Добровольное объединение Коммун и Регионов в Федерацию.

4. Дебюрократизация управления. Разделение властей.

– Осуществление исполнительной власти выборными Советами. Коммунальные Советы избираются на территориях избирательных округов их кандидатур, выдвигаемых партиями и иными союзами. Каждая партия или Союз выдвигает одну кандидатуру или единый список кандидатур, представляющих эту партию. Кандидатуры выдвигаются по месту проведения выборов. Избирательные комиссии обязаны зарегистрировать всех кандидатов и обеспечить гласность их программ. Советы имеют право законодательной инициативы. Введение платы за службу в Советах.

– Осуществление законодательной власти референдумами. При вотуме недоверия большинства участников референдума хотя бы по одному из предложенных для голосования пунктов – отставка Совета и его перевыборы, чёткая периодичность референдумов (предварительно – ежемесячная).

– Осуществление судебной власти независимыми судами присяжных.

5. Реставрация собственности.

– Ликвидация форм номинальной и условной собственности, не существующих реально.

– Юридическая фиксация собственности, в том числе и частной.

6. Синдикализация экономики.

– Передача права собственности на существующие государственные предприятия и учреждения Синдикатам – трудовым коллективам, полностью самостоятельным.

– Осуществление общих распорядительных функций на предприятиях выборными Советами Трудовых Коллективов.

– Перевод экономики на рыночную основу. Ликвидация директивного государственного экономического планирования и роспуск экономических Министерств.

– Ликвидация отчислений прибыли предприятий в Госбюджет и введение арендных выплат Коммунам, на территории которых эти предприятия находятся, и коммунальных налогов.

7. Преобразование профсоюзов.

– Роспуск старых "профсоюзов".

– Свобода создания новых профсоюзов с целью защиты прав лиц, в них входящих.

8. Самоопределение наций.

– Упразднение существующего национального государственного устройства и предоставление нациям и народам права на самоопределение через децентрализацию (см. п.3).

– Равенство граждан перед законом вне зависимости от национальной или этнической принадлежности.

– Каждой нации и народу по требованию должна быть предоставлена возможность реализации права на культурно-национальную автономию.

9. Нейтрализация семьи.

– Прекращение государственного вмешательства в личную жизнь.

– Отмена института регистрируемого государством брака.

10. Капитализация образования.

– Отмена обязательности среднего образования.

– Передача действующих школ Коммунам. Финансирование школ Коммунами и другими заинтересованными сторонами.

– Свобода создания новых школ, в том числе частных и кооперативных.

– Капитализация знаний на основе изменения всех сфер жизни общества.

– Широкое введение конкурентности.

Раздел II. Организация управления.

12. Структура управления.

– 3 уровня власти:

Высший – власть Коммун на местах, делегирует часть функций управления Регионами или Федерацией.

Средний – власть на уровне Регионов, делегирует часть функций власти Федерации. Возможность нескольких ступеней региональной власти.

Общий – власть в пределах всей Федерации.

– Законодательная власть на всех трех уровнях представлена постоянным периодическим референдумом.

– Исполнительная власть осуществляется выборными коммунальными Советами на первом уровне. Выборы в Советы Коммун проходят по мажоритарной системе – партия, программа которой получает более 50% голосов, формирует Совет.

– Советы Регионов делегируются от Советов Коммун, входящих в данные Регионы. Федеральный Совет делегируется от региональных и коммунальных Советов. Советы Регионов и Федеральный Совет осуществляют функции исполнительной власти на втором и третьем уровнях.

– Дня осуществления исполнительной власти Советы формируют из своего состава комиссии. Создание комиссий Федерального Совета параллельно с ликвидацией Министерств, дублирующих их деятельность.

13. Финансирование управления.

– Местный бюджет принимается референдумами на местах. Источники доходов – коммунальные налоги и арендные выплаты.

– Доходы региональных и федеральных бюджетов образуются из отчислений с мест, принятых на основании решений референдумов.

– Коммуны, входящие в Регионы, могут отчислять часть доходов прямо в распоряжение Федерации, при согласовании этого вопроса в пределах региона.

14. Правовая функция управления.

– Основная функция управления – защита прав и выражение интересов граждан.

– Необходимость создания законодательства, исходящего из приоритетности интересов личности и децентрализации управления.

– Принятие основ федерального законодательства федеральным референдумом.

– Региональное и коммунальное законодательство на основах федерального.

– Полное подчинение органов правопорядка Советам и их ответственность перед независимым судом.

15. Внешнеполитическая функция управления.

– При осуществлении этой функции необходим отказ от статуса "Великой державы" и переход к равноправному международному сотрудничеству.

– Курс на демилитаризацию. Переход к небольшой по численности кадровой армии из существующего офицерского корпуса и добровольцев в сочетании с милиционной системой комплектования войск.

– Перспективно – Мир без Армий.

16. Экология человека.

– Позитивная- экологическая деятельность как необходимое условие выживания человека.

– Социальное обеспечение малоимущих и нуждающихся в помощи.

17. Экология культуры.

– Охрана достижений культуры.

– Передача храмов церкви.

– Ответственность Советов перед референдумами и судом за экологию культуры.

Часть Ш. Тактика.

1. Декларация путей.

– Основная форма деятельности – пропаганда общих положений, целей и тактики программы.

– Стачка и кампания гражданского неповиновения признаются, как радикальное средство борьбы, в некоторых ситуациях наиболее целесообразные.

– Насилие признаётся только, как вынужденное средство самообороны. Стремление основывать всю деятельность на неприятии насилия. Отказ от пропаганды насилия.

2. Отношение к КПСС.

– В современном обществе КПСС не является однородной силой.

– Правящая группировка во главе с Горбачёвым проводит позитивные по направленности реформы вынужденно.

– Общая направленность реформ одобряется.

– Отказ от поддержки режима личной власти Горбачёва, поскольку:

– концентрация власти в одних руках противоречит любой демократии;

– сохраняются существенные признаки тотальной системы и возможность реставрации классического тоталитаризма, (см.ч.1, п.4).

3. Отношение к НПФ.

– НПФ "Память" является фашистским объединением.

– При борьбе с НПФ и существованием тоталитарного режима следует занимать позицию нейтралитета.

– В целом следует вести борьбу против НПФ, не отказываясь от дискуссий.

4.Отношение к НФ.

– Неоднозначность НФ.

– Борьба против НФ необходима в тех случаях, когда его деятельность объективно укрепляет тоталитаризм.

– При выступлении НФ против тоталитаризма возможна тактика союзов с НФ.

5.Отношение к ДС.

– Возможны как дискуссии, так и тактика блокирования с ДС.

– Допускается возможность создания смешанных фракций.

– При конкретном решении вопросов тактики возможны известные расхождения.